О предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Вопрос: Кто имеет право на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг?

Ответ: Право на субсидию имеют собственники, наниматели жилых помещений, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные из региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг и нормативной площади жилого помещения, превышают 22 процента от совокупного дохода семьи. Субсидии предоставляются с учетом постоянно проживающих с ними членов их семей.

Граждане, проживающие в домах с печным отоплением вправе обращаться за предоставлением субсидии на приобретение твердого топлива (дров, угля).

Государственные субсидии на покупку жилья представляют собой некую финансовую содействие со стороны государства для покупки квартиры или частного дома определенным группам людей, нуждающимся в соответствующей помощи. Существуют и такие госпроекты, которые подразумевают не только приобретение недвижимости, но и оформление определенных льготных условий при ежемесячной оплате жилищно-коммунальных услуг.

Государственные субсидии — это не займ, не кредит и не рассрочка. Это единовременная и безвозмездная помощь от государства, которой можно воспользоваться только один раз на приобретение жилой недвижимости.

— сведения обо всех гражданах, зарегистрированных в жилом помещении с указанием их ФИО, степени родства, даты рождения, идентификационного номера, семейного положения, а также членов их семей, которые проживают отдельно (муж, жена, несовершеннолетние дети);

— доходы граждан, зарегистрированных в жилом помещении за 6 месяцев, предшествующих месяцу обращения за субсидией (заработная плата, пенсии, стипендии, доходы от практики, регрессы, пособия, алименты и другие социальные выплаты). К примеру, если гражданин обращается в феврале, он должен указать доходы за период с августа 2010г по январь 2011 включительно;

— сведения о наличии других жилых помещений, находящихся во владении зарегистрированных членов семьи и членов их семей, которые проживают отдельно — количество транспортных средств, зарегистрированных в установленном порядке, которые находятся во владении зарегистрированных в жилом помещении граждан и членов их семей, проживающих отдельно;

— сведения о владении земельными участками;

— сведения о затратах на приобретение товаров долгосрочного пользования, имущества, оплату учебы, которые совершены в течение 12 месяцев перед обращением за субсидией.

• сумма платы за пользование жильем,
• уровень благоустройства помещения,
• конструктивные и технические параметры здания,
• размер платы за ЖКУ с учетом взносов на содержание и ремонт помещения,
• минимальные взносы на капитальный ремонт,
• тариф на коммунальные ресурсы,
• нормативы потребления услуг.

Как определить сумму субсидии

Размер субсидии определяется помесячно по установленной законодателем формуле. При этом итоговая сумма не может превышать фактических расходов на ЖКУ.

В течение периода поступления субсидии ее получателю потребуется предоставлять в государственный орган документы, подтверждающие размер оплаты услуг. Такие бумаги следует подавать не позднее 10 дней с момента истечения срока выдачи субсидии.

Если размер выплаченной субсидии превысил реальные расходы на оплату коммунальных и жилищных счетов, производится возврат средств.

Документы на субсидию по квартплате

В перечень документации, необходимой для оформления субсидии, как правило, включают следующие бумаги:

• заявление, где гражданин указывает:
  
  • наименование государственного органа, ответственного за предоставление услуги по выдаче жилищной субсидии;
  • свои ФИО, паспортные реквизиты и контактные данные;
  • перечень членов семьи, проживающих в квартире с заявителем (с указанием паспортных данных или сведений из свидетельств о рождении каждого из родственников);
  • полный адрес места жительства;
  • номер банковского счета и наименование банка, в котором он открыт;
• паспорта заявителя и членов его семьи;
• документ, подтверждающий принадлежность иностранца к тому государству, с которым РФ имеет международное соглашение, предполагающее начисление жилищной субсидии;
• судебные акты о признании лиц, проживающих с заявителей, членами его семьи;
• свидетельства о рождении несовершеннолетних родственников заявителя;
• бумаги, подтверждающие, что гражданин владеет квартирой — к примеру, свидетельство о собственности или договор купли-продажи;
• справка с места жительства о составе семьи;
• справки о доходах членов семьи за последние полгода (к документам, подтверждающим доходы граждан, относятся справки о пенсии, о пособии по безработице и налоговые декларации по форме 3-НДФЛ);
• выписки из лицевых счетов по оплате ЖКУ;
• документы, удостоверяющие права заявителя и его родственников на компенсации, льготы и иные меры социальной поддержки.

При предоставлении необходимых документов предусмотренных «Правилами» с 1 по 15 число месяца субсидия предоставляется с 1 -го числа текущего месяца, а при предоставлении с 16 числа до конца месяца - с 1-го числа следующего месяца.

Субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев.

Размер субсидии исчисляется помесячно и зависит от размера расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных исходя из  региональных стандартов. Подробнее о расчете размера субсдидии.

Совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина для выплаты субсидии определяют за шесть последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии. При расчете дохода учитывают сумму доходов каждого члена семьи, полученных как в денежной, так и натуральной форме.

При исчислении совокупного дохода семьи получателя субсидии независимо от раздельного или совместного проживания учитываются доходы граждан, являющихся по отношению к получателю субсидии или членам его семьи:

а) супругом (супругой);

б) родителями или усыновителями несовершеннолетних детей;

в) несовершеннолетними детьми, в том числе усыновленными.

Совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина в целях предоставления субсидии исчисляется по правилам, установленным в абз. 2 ст. 5 и ст. 6-12 ФЗ от 5 апреля 2003 г. «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» с учетом:

а) следующих видов дохода:

все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2003 г. № 213 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы»;

средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ. ежегодные оплачиваемые отпуска (ст. 114); на время служебных командировок (ст. 167); на время членства в комиссии по трудовым спорам (ст. 171); при совмещении работы с обучением (ст. 173–176); на время обязательных медицинских осмотров (ст. 212); при освобождении беременной женщины от работы (ст. 254);

компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;

выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;

социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников, к которым относятся:

пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами) и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров;

ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;

стипендии, выплачиваемые обучающимся в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;

пособие по безработице, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам, а также стипендия и материальная помощь, выплачиваемая гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, выплаты безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах, а также выплаты несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах;

вопрос: В квартире прописаны пять человек один из которых не является родственником а просто прописан по данному жилью вместе ведут общее хозяйство имеют ли они право на субсидию

юрист: Виноградов К.В.

статус: требуются уточнения

Вопрос:
Проверяются ли сведения, предоставляемые гражданам на оформление субсидии?

Ответ:
Уполномоченные органы вправе проверять подлинность представленных заявителем документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений путем направления официальных запросов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, органы, осуществляющие государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей, налоговые и таможенные органы, органы и учреждения федеральной государственной службы занятости населения, организации связи, другие органы и организации.

Граждане, имеющие задолженность по всем или некоторым видам оплаты жилищно-коммунальных услуг вправе обратиться за назначением субсидии только после погашения задолженности или заключения соглашения с ее кредиторами о ее погашении.

Вопрос: У меня приобретена квартира по ипотеке, которая находится в залоге банка, предоставившего мне кредит на ее покупку, в данной квартире я проживаю и зарегистрирована. Имею ли я право на получение жилищной субсидии?

Ответ: В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 16.07.1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» ипотека может быть установлена на имущество, в том числе на жилое помещение, которое принадлежит залогодателю на праве собственности или на праве хозяйственного ведения.
Статья 159 Жилищного кодекса Российской Федерации и постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» не содержит ограничений заявителя на получение данного вида социальной помощи при наличии у него договора о залоге недвижимого имущества.
В связи с изложенным, несмотря на наличие ограничения (обременения) права на жилое помещение, назначение при данных условиях субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг не противоречит нормам Постановления Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 №761.

Вопрос: Мой муж зарегистрирован по другому месту жительства, но проживает вместе со мной. Имею ли я право на получение жилищной субсидии?

Ответ: Право на получение жилищной субсидии Вы имеете, при этом в соответствии с пунктом 60 Методических рекомендаций по применению Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг при исчислении совокупного дохода семьи для исчисления размера субсидии в обязательном порядке будет учитываться доход Вашего супруга.