Социальная норма площади жилья – понятие, размер и связанные с ней льготы

В тех случаях, когда государство предоставляет гражданам жилье, будь то квартира для постоянного проживания или наемная жилплощадь, предоставленная в качестве временного места жительства, часто заходит речь о социальных нормах жилой площади. Данные нормы регламентируют минимальное количество квадратных метров, которые должны приходиться на каждого проживающего в квартире.

Статистические данные, который год свидетельствую, что порядка 77% москвичей хотят улучшить свои жилищные условия. Около 25% из них были признаны государством нуждающимися в улучшении жилищных условий.

К примеру, такими документами, как «Основы жилищной политики города Москвы» и положения « О порядке улучшения жилищных условий граждан в городе Москве», на одного человека социальная норма предоставления жилого помещения в Москве составляет 18 кв. м общей площади. При этом норма, связанная с постановкой на учет для улучшения жилищных условий составляет уже 10 кв.м от общей площади на каждого из проживающих членов семьи.

Некоторым, указанным в части 3 ст. 49 ЖК РФ гражданам, могут быть установлены другие нормы предоставления такого жилого помещения. Следует учитывать, что размер общей площади помещения должен определяться, как сумма площадей всех комнат, имеющихся в квартире или доме, в том числе, и площадь мест общего пользования.

Если рассматривать этот вопрос со стороны Жилищного кодекса РФ, в котором указана статья 38, о нормах жилой площади, которая равна 12 метров квадратных на одного человека. То эта цифра и есть норма, но существуют и другие аспекты, которые нельзя упускать из вида. Так же этот показатель может иметь разное значение, которое так же зависит от целей его применения и конечно региона проживания.

Семья из двух человек по социальной норме претендуют на жилую площадь в 42 квадратных метра. Как это не похоже на то, с чем приходится сталкиваться при выдаче квартир на такие семьи! Все, на что они могут рассчитывать, это однокомнатная квартира в 16-22 квадратных метра жилой площади. А вот если человеку не удалось создать семью, он проживает один, то ему по этой норме полагается 33 квадратных метра жилой площади.

К сожалению, предложений от государства поступает

, а претендующих на него значительно больше. Поэтому, придерживаться социальных норм получается крайне редко. В большинстве случаев такие квадратные метры можно позволить себе, если покупаешь квартиру

. Но на это нужны деньги.

Что же получается, что социальная норма не действует в своей массе? Эту норму применяют в некоторых случаях, которые мы рассмотрим ниже.

При расчете преференций по оплате жилищно-коммунальных услуг

Данная норма учитывается для того, чтобы определить уровень финансовой помощи лицам, которые не могу самостоятельно оплатить коммунальные услуги. И если на федеральном уровне установлены одни показатели, то местные органы власти наделены полномочиями устанавливать свои, чем они и пользуются, снижая эту норму.

Социальная норма площади жилья- размер площади жилья, приходящейся на одного человека, в пределах которой осуществляется предоставление компенсаций (субсидий) по оплате жилья и коммунальных услуг.

В частности, в целях совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг, а также определения размера финансовой помощи, оказываемой субъектам РФ из федерального бюджета, Постановлением Правительства РФ "О федеральных стандартах перехода на новую систему жилья и коммунальных услуг на 2002 год" от 19 ноября 2001 года № 804 установлен федеральный стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в пределах федерального стандарта социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг в размере 22 процентов.

ЖИЛИЩНАЯ НОРМА — – установленный в нормативном порядке метраж полезной жилой площади, полагающейся на одного жильца. Ж. н. действует в домах местных Советов, государственных учреждений и организаций. Ж. н. не распространяется на пайщиков жилищно строительных… …   Советский юридический словарь

____________________________________________________________________

1. Решение о предоставлении субсидии принимает уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы.
(Часть в редакции, введенной в действие с 12 июля 2013 года Законом города Москвы от 19 июня 2013 года N 31.

2. На основании решения о предоставлении уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы субсидии заявителю выдается свидетельство о предоставлении субсидии для приобретения или строительства жилых помещений (далее - свидетельство), подтверждающее, что на индивидуальный блокированный целевой счет гражданина будет в установленном порядке перечислена полагающаяся заявителю субсидия. Срок действия свидетельства не может превышать шесть месяцев со дня вынесения решения о предоставлении субсидии.
(Часть в редакции, введенной в действие с 19 июля 2008 года Законом города Москвы от 18 июня 2008 года N 24; в редакции, введенной в действие с 12 июля 2013 года Законом города Москвы от 19 июня 2013 года N 31.

3. Приобретенное с использованием субсидии жилое помещение должно быть оформлено в общую собственность всех членов семьи, на которых рассчитана субсидия. В течение месяца после оформления права собственности на приобретаемое с использованием субсидии жилое помещение граждане обязаны освободить и передать городу Москве занимаемое жилое помещение, за исключением случаев, предусмотренных законом. В случае отказа от освобождения ранее занимаемых жилых помещений либо совершения действий, указанных в части 4 настоящей статьи и препятствующих их освобождению, решение о предоставлении субсидии подлежит отмене, а средства, перечисленные в виде субсидии, - возврату в бюджет города Москвы.

4. С момента принятия решения о предоставлении субсидии заявители обязаны: не осуществлять сделок с освобождаемым жилым помещением, влекущих прекращение или изменение права собственности; не производить вселение родственников и иных лиц (кроме случаев вселения несовершеннолетних детей по месту жительства родителя, получения субсидии для приобретения жилого помещения в дополнение к занимаемому).

5. Субсидия считается использованной с момента перечисления денежных средств на индивидуальный блокированный целевой счет гражданина.

6. Жители города Москвы, не воспользовавшиеся предоставленной субсидией, подлежат восстановлению на жилищном учете с сохранением года постановки на учет при возврате субсидии в бюджет города Москвы.

Статья 33. Приобретение жилых помещений по договору купли-продажи с рассрочкой платежа

1. Жители города Москвы, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий или нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, вправе приобрести по договору купли-продажи с рассрочкой платежа жилое помещение, находящееся в собственности города Москвы, из жилищного фонда коммерческого использования в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Москвы (часть в редакции, введенной в действие с 19 июля 2008 года Законом города Москвы от 18 июня 2008 года N 24.

2. Жилое помещение, приобретаемое жителями города Москвы по договору купли-продажи с рассрочкой платежа, должно быть размером не менее нормы предоставления площади жилого помещения, определяемой в порядке, установленном статьей 20 настоящего Закона. При наличии возможности у продавца, жилое помещение может быть предоставлено из расчета по одной комнате на каждого члена семьи (часть в редакции, введенной в действие с 19 июля 2008 года Законом города Москвы от 18 июня 2008 года N 24.

2.1. Жители города Москвы, которым освободившееся в коммунальной квартире жилое помещение было предоставлено по договору найма, имеют право на выкуп данного жилого помещения путем расторжения ранее заключенного договора найма и заключения договора купли-продажи с рассрочкой платежа (часть дополнительно включена с 19 июля 2008 года Законом города Москвы от 18 июня 2008 года N 24).

3. Решение о предоставлении жителям города Москвы жилого помещения для приобретения по договору купли-продажи с рассрочкой платежа принимает уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы.
(Часть в редакции, введенной в действие с 12 июля 2013 года Законом города Москвы от 19 июня 2013 года N 31.

4. На основании договора купли-продажи с рассрочкой платежа город Москва либо управомоченная им организация передает покупателю жилое помещение во владение и/или пользование до полной выплаты стоимости жилого помещения, а граждане обязуются своевременно вносить платежи в счет выкупа, а также выполнять иные условия договора.

Статья 34. Условия приобретения жилого помещения по договору купли-продажи с рассрочкой платежа

1. Договор купли-продажи с рассрочкой платежа заключается на установленный Правительством Москвы срок. После исполнения всех обязательств, предусмотренных договором, в том числе внесения всей выкупной стоимости и процентов за рассрочку платежа, жилое помещение должно быть оформлено в общую собственность всех членов семьи.

2. Платежи в счет выкупа жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, и проценты за рассрочку платежа являются доходами бюджета города Москвы.

3. Платежи в счет выкупа вносятся независимо от факта пользования жилым помещением.

3.1. Граждане, которые приобрели с помощью города Москвы жилые помещения по договору купли-продажи с рассрочкой платежа, обязаны в срок не позднее одного месяца с момента оформления их права собственности на указанные жилые помещения освободить и передать городу Москве в установленном порядке ранее занимаемые жилые помещения, за исключением случаев приобретения жилых помещений в дополнение к занимаемым жилым помещениям (часть дополнительно включена с 19 июля 2008 года Законом города Москвы от 18 июня 2008 года N 24).

3.2. В случае отказа от освобождения ранее занимаемых жилых помещений либо совершения действий, препятствующих их освобождению, решение о предоставлении жилого помещения по договору купли-продажи подлежит отмене, а договор купли-продажи жилого помещения, заключенный с городом Москвой, подлежит расторжению (часть дополнительно включена с 19 июля 2008 года Законом города Москвы от 18 июня 2008 года N 24).

4. При расторжении договора купли-продажи с рассрочкой платежа внесенные гражданами денежные средства подлежат возвращению им из бюджета города Москвы в полном объеме, за исключением внесенной суммы оплаты процентной ставки за рассрочку платежа.

5. Часть утратила силу с 19 июля 2008 года - Закон города Москвы от 18 июня 2008 года N 24..

6. Жители города Москвы, приобретающие с помощью города Москвы жилые помещения с рассрочкой платежа, в период пользования квартирой вносят плату за приобретаемое жилое помещение, за услуги по содержанию и ремонту общего имущества дома, за жилищные, коммунальные и иные услуги в полном размере (часть в редакции, введенной в действие с 19 июля 2008 года Законом города Москвы от 18 июня 2008 года N 24.

Статья 35. Приобретение жилых помещений по договору купли-продажи, в том числе с использованием заемных (кредитных) средств

1. Жители города Москвы, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий, нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, вправе приобрести по договору купли-продажи с использованием заемных (кредитных) средств жилое помещение, находящееся в собственности города Москвы, из жилищного фонда коммерческого использования (часть в редакции, введенной в действие с 19 июля 2008 года Законом города Москвы от 18 июня 2008 года N 24.

2. Жилое помещение, приобретаемое жителями города Москвы, признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий, нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, по договору купли-продажи, в том числе с использованием заемных (кредитных) средств, должно быть размером не менее нормы предоставления, определяемой в порядке, установленном статьей 20 настоящего Закона. При наличии возможности у продавца, жилое помещение может быть предоставлено из расчета по одной комнате на каждого члена семьи (часть в редакции, введенной в действие с 19 июля 2008 года Законом города Москвы от 18 июня 2008 года N 24.

3. Жители города Москвы, которым освободившееся в коммунальной квартире жилое помещение было предоставлено по договору найма, имеют право на выкуп данного жилого помещения путем расторжения ранее заключенного договора найма и заключения договора купли-продажи, в том числе с использованием заемных (кредитных) средств.

4. Решение о предоставлении жителям города Москвы жилых помещений по договору купли-продажи, в том числе с использованием заемных (кредитных) средств, принимает уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы.
(Часть в редакции, введенной в действие с 19 июля 2008 года Законом города Москвы от 18 июня 2008 года N 24; в редакции, введенной в действие с 12 июля 2013 года Законом города Москвы от 19 июня 2013 года N 31.

5. На основании договора купли-продажи город Москва либо управомоченное им лицо передает в собственность граждан жилое помещение, а граждане обязуются выполнять все условия заключенного договора купли-продажи жилого помещения.

Статья 36. Условия приобретения жилого помещения по договору купли-продажи, в том числе с использованием заемных (кредитных) средств

1. В соответствии с договором купли-продажи и при условии внесения всей выкупной стоимости за счет собственных и заемных (кредитных) средств жилое помещение оформляется в собственность гражданина-заемщика (часть в редакции, введенной в действие с 19 июля 2008 года Законом города Москвы от 18 июня 2008 года N 24.

2. Граждане, которые приобрели с помощью города Москвы жилые помещения по договору купли-продажи, в том числе с использованием заемных (кредитных) средств, обязаны в срок не позднее одного месяца с момента оформления их права собственности на указанные жилые помещения освободить и передать городу Москве в установленном порядке ранее занимаемые жилые помещения, за исключением случаев приобретения жилых помещений в дополнение к занимаемым жилым помещениям.

3. В случае отказа от освобождения ранее занимаемых жилых помещений либо совершения действий, препятствующих их освобождению, решение о предоставлении жилого помещения по договору купли-продажи подлежит отмене, а договор купли-продажи жилого помещения, заключенный с городом Москвой, подлежит расторжению. При этом внесенные гражданами в бюджет города Москвы средства возвращаются им из бюджета города Москвы в полном объеме.

Статья 37. Общие положения по предоставлению освободившихся комнат в коммунальных квартирах

1. Освободившиеся комнаты в коммунальной квартире предоставляются в пользование или приобретаются в собственность с помощью города жителями города Москвы, проживающими в данной квартире по месту жительства на законных основаниях, в порядке, установленном статьей 38 настоящего Закона.

2. При предоставлении по договорам социального найма или найма жилого помещения в коммунальной квартире вселение в одну комнату лиц разного пола, за исключением супругов, допускается с их согласия или согласия их законных представителей.

3. Освободившиеся комнаты из жилищного фонда города Москвы в коммунальных квартирах предоставляются в пользование или приобретаются в собственность с помощью города при условии, что обеспечение площадью жилого помещения граждан, которым данные комнаты предоставляются в пользование или приобретаются в собственность, не будет превышать размеры площади жилого помещения, установленные статьей 20 настоящего Закона. В случае превышения указанных размеров освободившиеся комнаты приобретаются в собственность гражданами, указанными в части 1 настоящей статьи, при условии доплаты по рыночной стоимости за площадь, превышающую размеры площади жилого помещения, установленные статьей 20 настоящего Закона.
(Часть в редакции, введенной в действие с 19 июля 2008 года Законом города Москвы от 18 июня 2008 года N 24; в редакции, введенной в действие с 26 июля 2014 года Законом города Москвы от 2 июля 2014 года N 38.

3.1. Освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире может быть предоставлено иным гражданам, не указанным в части 1 настоящей статьи, только при наличии соответствующего акта, предусмотренного частью 7.1 статьи 38 настоящего Закона, и в порядке, установленном частью 8 статьи 38 настоящего Закона.
(Часть дополнительно включена с 30 июня 2013 года Законом города Москвы от 29 мая 2013 года N 28; в редакции, введенной в действие с 26 июля 2014 года Законом города Москвы от 2 июля 2014 года N 38.

4. При отсутствии граждан, указанных в в частях 1 и 3.1 настоящей статьи, или невозможности предоставления освободившихся комнат в порядке, установленном статьей 38 настоящего Закона, уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы рассматривает вопрос о расселении коммунальной квартиры в установленном порядке.
(Часть в редакции, введенной в действие с 30 июня 2013 года Законом города Москвы от 29 мая 2013 года N 28; в редакции, введенной в действие с 12 июля 2013 года Законом города Москвы от 19 июня 2013 года N 31; в редакции, введенной в действие с 26 июля 2014 года Законом города Москвы от 2 июля 2014 года N 38.

Статья 38. Порядок предоставления освободившейся комнаты в коммунальной квартире

1. Освободившаяся комната в коммунальной квартире предоставляется в пользование, в том числе по договорам социального найма, или приобретается в собственность проживающими в этой квартире нанимателями либо собственниками, признанными в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий или в жилых помещениях.
(Часть в редакции, введенной в действие с 26 июля 2014 года Законом города Москвы от 2 июля 2014 года N 38.

2. При отсутствии в коммунальной квартире лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившаяся комната предоставляется в пользование по соответствующему договору найма, в том числе по договору социального найма, либо предлагается для приобретения в собственность проживающим в этой квартире нанимателям либо собственникам, занимающим жилые помещения менее установленной нормы предоставления на каждого члена семьи, проживающим в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет и не ухудшавшим свои жилищные условия более пяти лет.
(Часть в редакции, введенной в действие с 26 июля 2014 года Законом города Москвы от 2 июля 2014 года N 38.

3. Часть утратила силу с 19 июля 2008 года - Закон города Москвы от 18 июня 2008 года N 24..

4. Жители города Москвы, проживающие в коммунальной квартире, имеющие жилые помещения на праве собственности и признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, имеют право на предоставление субсидии для приобретения в собственность освободившегося изолированного жилого помещения в этой квартире, рассчитываемой в порядке, установленном настоящим Законом, с учетом размера площади занимаемого жилого помещения (часть в редакции, введенной в действие с 19 июля 2008 года Законом города Москвы от 18 июня 2008 года N 24.

5. При принятии решения о предоставлении в пользование или приобретении в собственность с помощью города освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире учитываются в совокупности:

Получить однозначный ответ, сколько квадратных метров на человека положено семье военнослужащего можно, изучив соответствующее региональное законодательство.

Норматив жилой площади при расселении

Лица, проживающие в ветхом или аварийном жилье, подлежат переселению. Если они арендовали объект недвижимости по договору социального найма, то муниципальные органы имеют право предоставить им общежитие вместо квартир. В этом случае норматив устанавливается на отметке 6 кв. м. на одного человека.

Несовершеннолетний ребенок и жилищные проблемы

Возможно ли выписать ребенка, не достигшего совершеннолетия, из квартиры? Выписка может состояться через суд лишь в том случае, если собственник жилья по каким-либо причинам больше не является его владельцем. Ребенок не может высказываться в суде, так как полную ответственность за него несут родители и опекун. Выписать будет проблематично в том случае, если ребенок также является полноправным участником сделки при оформлении жилья в собственность. Права и интересы ребенка защищают органы социальной защиты. С согласия последних, возможно, получится продать, разменять жилое помещение, не ущемляя при этом интересы ребенка. Если же квартира находится уже в собственности, и ребенок в ней зарегистрирован, то с выпиской придется повременить до наступления совершеннолетия. Там, где прописан родитель, должен быть прописан и его ребенок. Поэтому если есть необходимость осуществить продажу квартиры, нужно отцу или матери прописаться в каком-либо жилом помещении.

Молодая семья и условия получения жилья

У молодой семьи есть шанс получить новую квартиру из расчета определенного количества квадратных метров на человека, сэкономив внушительную сумму денег. Для этого необходимо принять участие в программе, созданной государством, которая имеет срок действия до конца 2014 года. Для того чтобы попасть под данную программу, семья должна проживать на площади малого размера и иметь стабильный хороший заработок для выплаты ипотечных взносов. Кроме того, необходимо иметь прописку в своем регионе сроком более десяти лет. Возрастная категория также ограничена - до 35 лет на время участия в программе. Состав семьи не имеет значения. Региональная власть должна определить, подпадает семья под эти условия, или нет. В каждом регионе - свои данные норм о положенной площади на человека, показатели колеблются от 8 до 18 м². Однако важно иметь в виду, что если семья обладает достаточным запасом денежных средств, чтобы приобрести самостоятельно жилую площадь, то она не сможет участвовать в данной программе.

Для участия в программе предусмотрен следующий список документов:

• Заявление, составленное в двух экземплярах.
• Свидетельство о заключении брака.
• Документы, подтверждающие личность.
• Документы, подтверждающие доход семьи (в случае получении кредитных средств).
• Документы, подтверждающие, что семья действительно нуждается в получении субсидий (выписки из домовых книг о количестве проживающих на данной площади, документы о государственной регистрации собственности на помещение и другие).